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国民党刊物析陆昊「政治动向」


4081 人阅读  日期:2009-5-2 13:52:14  作者/来源:大公网讯


【大公网讯】国民党中央政策会大陆情势双周报1549期刊登特稿,分析「中共接班群之一」、共青团中央第一书记陆昊的「政治动向」。文章如下:

(一)生平背景

现任中国共产主义青年团中央第一书记陆昊,是上海市人,出生于1967年,具有高级经济师的头衔。其父陆鸿生是西安建筑科技大学机电学院的教授。陆昊在1985年加入中国共产党,1989年参加共产党工作。他在高中阶段就入党,是当时西安市唯一的中学生党员,也是当时西安共青团市委唯一的中学生委员。1985年他保送北京大学经济管理系学习,在北大就读期间,曾任校团委常委。从陆昊在高中与大学的经历,都可以看出他和共青团的渊源。陆昊曾在北大主攻经济,和国务院副总理李克强系出同门,都师从经济学家厉以宁。据报导,陆昊曾撰写「中国当代经济学家学术评传」的「厉以宁卷」,就是获得厉以宁的亲点。

陆昊毕业后,进入大陆国有企业服务。1990至1998年期间,他在北京清河制呢厂担任厂长助理、副厂长、厂长兼厂党委副书记,并在1991至1994年间,就读于北京大学经济学院在职硕士班,获硕士头衔。1998至1999年间,他担任北京市纺织控股有限责任公司党委常委、董事、副总经理。1999年他调往中关村工作,先后担任中关村科技园区管委会党组副书记、管委会副主任、园区领导小组成员、办公室副主任,管委会主任,园区管委会党组书记、常务副书记(正局级),北市海淀区委副书记。在中关村工作的期间,陆昊在2002年3月至2003年1月挂职担任中国长江三峡总公司党组成员、总经理助理。

2003年以后,陆昊转至北京市政府工作。他担任北京市副市长、建设中关村科技园区领导小组成员、市委工业工委书记、市经委主任。2008年5月,陆昊接替胡春华的职位,担任共青团中央书记处第一书记,成为极少数1960年代出身的正部级干部。

(二)政绩表现

陆昊第一个值得注意的表现是26岁出任北京制呢厂副厂长,将一个亏损大厂转亏为盈。这个制呢厂有5000名员工,管理复杂。爲了把厂里的産品推销出去,陆昊数次回到西安跑营销。陆昊接管一年后,该企业的收入就大为增加。他在28岁担任厂长,并连续两年当选为纺织系统优秀厂长,北京市授予他「扭亏增盈突出贡献厂长」的称号,陆昊并当选了北京市第三届十大杰出青年。

陆昊从制呢厂的工作经验,体验出一套管理的方式。他曾撰写「『当期效益』与国有企业活与死」的文章,引起学界与政界的重视。该文指出,国有企业的损益表不能准确反映企业年度盈利能力,应该建立一套新的会计方法。他在该文提出有关解决国有企业债务负担的建议,被国家经贸委和央行采纳。陆昊在国企改革的杰出表现,被北京记者称为「国企大旗青年扛」。

陆昊在之后转往中关村科技园区工作,将他的理念带往号称「中国硅谷」的中关村。他在中关村进行一系列改革,建立中国大陆第一家有限合伙的投资机构、第一家不核定竞争范围的企业、第一家无形资产占注册资本金比例百分之百的企业,以及第一家外商与自然人合资的合资企业。中关村的工作必须具备更高的国际视野。陆昊认为理想中的中关村应该探索将高新技术实现产业化,并将中关村建设为中国大陆最重要的创新基地,而这种创新不仅是技术创新,更重要是体制的创新。他主编的「思考中关村」一书对于体制创新有深入的讨论。

北京媒体以「陆昊现象」进行讨论他在国企和中关村的工作实绩。媒体认为中共在拔擢人才时,不能只从「论资排辈」做标准,而要以实际的政绩来筛选人才。新华网在一篇「从『陆昊现象』看用人新标准」的文章提到,「『破格录取』,这个『格』实际上就是一种年龄条件。『陆昊现象』才是回归到了『用人』的本来面目,从中让人看到政府『不拘一格用人才』的决心与魄力。」陆昊在中关村的政绩引起中国大陆对于选才用人的讨论,认为工作实绩应该是最主要的标准。

2003年陆昊以35岁的年纪出任北京市副市长,成爲北京史上最年轻的副市长。在副市长的提名过程中,北京市人大代表们对陆昊的一致看法是:「理论与实践结合佳」、「思维敏捷又稳重得体」」、「回答问题语速很快,几乎不用考虑,一气呵成」。北京观察家认为,35岁的陆昊出任北京市副市长,反映出中共已经建立了选任年轻干部的一些标准:包括有实际的工作能力,优秀的学历背景,以及「从群众中来,到群众中去」的基层工作经验。这也可以说明「陆昊现象」已经在中共高层发酵。

陆昊在北京市市务中分管的商务与工业经济,与其求学背景与工作经历相符。任职后,陆昊推动京港在金融贸易与物流的合作。2004年9月陆昊赴香港阐述北京的优势,鼓励国际金融中心、外资银行到北京开分行,全场演讲不用讲稿,获得港报大加赞赏。此外,在陆昊还分管安全生産、食品生産、质量监督等敏感领域。

陆昊在北京副市长任内,许多人对他的亲和力给予高度评价。曾与陆昊共事过的北京市政府官员,称赞陆昊有胆识有魄力,学历高,能结合理论与实际,而且很易于亲近。陆昊极为重视和媒体的关系。在2006年北京烟花爆竹「禁改限」工作结束后,他与另一位副市长吉林出席了「媒体答谢会」,他表示「媒体的支持是做好工作的一个重要保障」。据当场的记者回忆,陆昊说话非常得体,也很有礼貌,极具亲切感。陆昊在处理突发事件时,也善于与媒体沟通。2006年5月18日,北京房山史家营乡莲花庵第六煤矿发生矿难,陆昊得知媒体采访受阻后,承诺营救工作会全程向媒体披露,全程接受媒体监督,全程通报抢救工作的进展,还为媒体提供休息室及膳食。

陆昊在2008年出任共青团第一书记,以41岁的年纪成为中共最年轻的正部级官员。这项工作对陆昊是一大挑战,因为他过去一直负责经济事务,鲜少担任组织事务。他的经历和组织事务相关的,已经要追溯到学生时代,他在北大担任首位直选産生的学生会主席,曾在任内组织过北京大学第一次「团员之家」的大型活动。

陆昊在接任共青团第一书记的第一个重要工作就是投入四川地震灾区的救援工作。他在四川探望救灾的团员,包括来自重庆、宁夏、广西、山西、河北、山东、湖北、深圳、南京等地的青年志愿者。此外,陆昊还大为精简团中央会议的行政程序。他主持的共青团十六大会议,从6月10日召开至6月13日闭幕,是历届历时最短的一次。同时取消代表合影,会务程序、经费亦大为缩减。这似乎透露出陆昊以经济管理的思维,改造团的行政程序。陆昊当时在共青团中央报告中提到,目前少数共青团干部仍存在工作浮躁的现象,因此必须建设干部队伍的本领,增强基层团组织的吸引力和凝聚力。外界观察家指出,「改革共青团」不像经济问题,可以统计和度量,这对陆昊而言,是任重道远的挑战。

(三)仕途发展

陆昊35岁当选为北京市副市长,成为副部级干部,又在41岁担任正部级干部。他的当选年龄反映出中共甄拔干部的标准,确实已经朝向「工作实绩」取向。陆昊的优势,在于他在处理国企以及中关村的发展时,运用经济管理的思维,短期内让企业获利遽增,对于社会主义经济的国企转型提供了借镜。这项工作表现,解决中共执政的一大难题,使得陆昊能短期内获得晋升。

陆昊在经济事务的历练,已经相当足够。2008年转至组织系统任职,更丰富他的个人经历。过去组织系统出身的干部,鲜少具备经济长才,也显少往经济部门调动,但陆昊是以经济专才向组织系统调任,也使得他成为26年来首位从未先在共靑团系统担任专职工作,就直接接任共青团第一书记。这是胡、温将经济事务和组织事务的官员,进行交叉任职的一例。陆昊未来如果能在共青团中央做出实绩,将同时具备经济事务和组织事务的历练,以及绝佳的年龄优势。未来如果能增加地方一把手的历练,将是二十一世纪二十年代中共第六代领导人的热门人选。


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