撰稿 顾蔚

路透香港6月25日电--中国油价正在逐渐向国际市场看齐，而国内小麦价格还不到世界水平的一半，大米也低于国际价格。国内国际粮价相差那麽大，不免让人忧虑。在原材料和劳动力成本大升的压力下，中国粮价一旦和国际接轨，可能引发下一轮通胀，而粮食对通胀的推力会远大于猪肉。

国际通胀看油价，中国通胀过去看猪肉，未来看粮食。作为一个发展中国家，中国老百姓花在食品上的支出比例比较高，中国消费物价指数(CPI)里食品占34%，而美国是15%。现在猪肉是CPI里的一个大项，但粮食的地位更重要，未来粮价一提高，中国的CPI就会随之往上窜。

不难理解中国最高领导人对粮食问题的高度重视。中国农牧业龙头企业--新希望集团总裁王航透露说，5月12日温家宝总理从北京飞成都地震灾区前两个小时，刚从河南看完夏粮情况回到北京。"粮食的丰收，能不能做到5亿吨粮食，事关中国经济的稳定"，王航指出。

中国通货膨胀在4月份摸高之後开始回落，但粮食价格则稳步上扬。去年12月，粮食价格同比上升5.5%，而今年5月达到8.6%，经济学家们担心务农成本上升，和粮食播种面积减少，会使得粮价持续走高。中国工资上升的速度快过其它国家，青壮年人口大量流向城市，剩下老人种田养猪。国际油价暴涨也刺激了化肥价格的倍增，提高了生产资料成本。中国去年消费的粮食只有0.3%来自进口，如果未来中国产量没法喂饱13亿张嘴，从粮食出口国变成进口国，国际粮食价格必然暴涨。

明年粮食可能涨价

有每年5亿吨粮食垫底，中国可以自给自足，现在还看不到粮食短缺的风险。从2006年初开始，中国从粮食受捐赠国变成了捐赠国，主要农产品供给也实现了丰年有余的历史性转变。为保护农民种粮积极性，政府制定了粮食收购最低价，杜绝"打白条"(指欠款)，逐渐减免包括农业税在内的各类税费，中国还对种粮实施了多种补贴。

政府补贴和出口限制使得国内居民免捱国际粮价飞涨之苦。2007年来国际小麦价格从每吨306美元大涨64%到503美元，而国内小麦价值不过从200美元一吨小幅上升17.5%到235美元。最近一轮成品油价格提升以後，中国国内汽油价格与美国有30%左右的距离，而化肥价格则有200%的差别。国际化肥价格已经涨到每吨700美元，中国国内价格还停留在2004年的240美元左右的水平。

用中银国际经济学家黄少明的话说，粮食是最重要的地缘政治武器，石油多一点少一点关系还不大，没有粮食就什麽都没有了。因此相信中国政府会想方设法稳定粮价。中国政府现在对农业的补贴不过相当于2004年中国对油价的补贴，是2007年油价补贴的一半，短期内完全补得起粮价，但长期就不一定。

"在农业领域，中国通过价格管制给出的补贴要超过其它领域，"麦格里中国经济学家Paul Cavey说。"这些补贴保护了农业利润，使得农产品价格增幅保持在10%以下，但明年後就难说了，因为就算是中国也没有办法无限制地提高补贴。"Cavey估计今年下半年通货膨胀会趋于缓和，但2009年会卷土重来，因为粮食价格有可能补涨。

授人以鱼不如授人以渔

对农民的补贴可以抵消一些生产资料上升的压力，但农产品价格不大幅上涨，农民种地的积极性就没法大幅提高。补贴农民不如提高农民的生产效率。猪价涨了之後，中央只是简单地补助每头母猪，这等于是授人以鱼，不如授人以渔。"我们危中要抓机，这个机在哪里?就是把规模化养猪培育起来，"新希望的王航说。"借着这个机会，你就补规模化猪场，不要撒胡椒面。"

人多地少是中国无法回避的长期矛盾，频繁的自然灾害更是给中国粮食自给自足增添了不少难题。中国人的口粮尚能保证，但工业和饲料用粮可能存在缺口。如果中国人肉蛋奶的消费比例和发达国家接轨，那麽在养殖方面消耗的粮食就不是现在的每年1.9亿吨了，可能至少要2.6亿吨粮食，这样粮食缺口就大了，可能会造成粮价大波动。解决办法在于提高工业饲料的比重，提高规模养殖的比例。

相对欧美国家的大农场，中国农业还停留在小农耕作，家庭化作坊的阶段。劳动力成本上升使得这种做法难以维系。粮食问题涉及到国家安全，中国不愿意依赖进口。粮食问题有关千家万户，中国也不愿大幅提高粮价，那就只有走提高生产效率一条路。否则城市快速发展，消费水平提高，最後农业跟不上，小马拉大车会出大问题。

相关链接：

• 中国如何应对全球粮食危机