江平:如错失政改机遇 中国前途岌岌可危
2337 人阅读 日期:2012-12-03 10:59:26 作者/来源:江平
面临贪污腐败、官德滑坡等问题纠缠,中国舆论对政治体制改革的呼声越来越高,中国政法大学终身教授江平警告说,如果五年后错失政改机遇,中国就无法实现法治社会的愿景,前途也将“岌岌可危”。
江平昨天下午在《财经》年会一场以“从法制经济到法治社会”为题的讨论会上指出,过去五年中共原总书记胡锦涛的第二届任期内,是能够实现政改的最好黄金时期,但让人很失望的是,大家都没有看到他有所作为。
不过,江平对未来仍充满希望,因为这一届常委到了五年后有五位要退位,届时将引入新血,有望完善新领导的组织体系。
他认为,要实现包含党政分开、言论自由的深层政改,新领导班子就得先在政治局常委这个中共最高决策机关里建立良好的政治和组织的环境,但这样的情况至今仍未出现。
在江平看来,政改是建设法治社会三步中的最后一步,前两步分别是纠正过去的偏向及建立制度。
他认为,首先必须纠正的包括公安过大的权利及司法改革的倒退,因为有的司法权威变成了政法委和党的权威,而本应在宪法上明确规定的法院独立,变成了只能够谈法院公正。
因此,如果能够依照宪法加强法院权威和给予法院独立,那就能够大大振奋法治社会的信心。
中国政府另一项当前刻不容缓的任务是建立各种制度,包括财产申报、审查和预算公开、差额及公开选举等等。
江平说:“法治昌明要靠一个个的制度建立才能够完成,没有制度的建立,光是一个口号不能够实现法治社会的前景。”
与此同时,中国也应该取消劳动教养制度,杜绝随便治人以罪的现象。
江平说,这个违法多年的劳教体制始终没有取消,是“因为担任政法委书记的常委不赞成这个做法,这不是很明显的用人治来代替法治吗?光一个人就能够把法律所规定的制度改变了,这是很明显违法的现象”。
由于劳教制度不须司法审判就可把人送入劳教所进行长达四年的“劳动改造”,多年来不少中外学者都指这一制度有重大缺陷,有可能被当局和地方官员用来打击异见人士或上访人员,应该予以废除。
参与同场讨论会的中国全国人大财经委副主任吴晓灵则指出,要实现江平教授所谓的“三部曲”,就得充分发挥人大的作用,让人大主导立法。
她表示,上世纪80年代,由于改革开放过程中有许多情况发生变化,通过修法解决这些问题不够及时,因而人大授权国务院做了很多行政法规。
然而,如今中国已基本建成了社会主义市场经济的法律框架,制定法律的权利应该回到人大。
吴晓灵说:“我心目当中的人民代表大会制度是把一个橡皮图章,变成一个钢印,应该确实对我们社会的生活制定规则,而且应该让所有人在规则下来行事。”
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10年回望,政论颇具前瞻性 |